2026年针对外卖骑手、快递员等户外劳动者，高温津贴政策有何特别规定？

针对外卖骑手、快递员等户外劳动者的高温津贴政策，预计到2026年将在现有法律框架下进一步优化，以适应新就业形态的发展。以下是基于现行政策趋势和改革方向的综合分析：

一、现行高温津贴政策框架（参考依据）

适用条件：

• 温度要求：用人单位安排劳动者在日最高气温≥35℃的户外工作，且不能采取有效措施将温度降至33℃以下的，需发放高温津贴。
• 岗位范围：包括建筑业、环卫、快递、外卖、交通协管等户外作业岗位。

发放标准（地区差异）：

• 目前由各省份自行制定，金额多为每月200-300元（如上海、江苏），或按日计算（如广东每日13-15元）。
• 发放时间一般为6-9月，南方部分地区可能延长至5-10月。

法律依据：

• 《防暑降温措施管理办法》（2012年）规定高温津贴为强制性待遇，需以货币形式发放，不得用物资替代。
• 部分省份已将新就业形态劳动者纳入保障范围（如浙江2023年试点）。

二、2026年可能的政策调整方向

明确新就业形态劳动者的覆盖：

• 针对外卖骑手、快递员等与平台企业存在“不完全劳动关系”的群体，可能通过专项规定或地方试点，明确其高温津贴由平台或合作企业承担。
• 推动平台企业将高温津贴写入合作协议，并利用技术手段（如APP推送提醒）确保落实。

优化发放方式与监督机制：

• 按单补贴：探索按订单量或高温时段接单量发放津贴（如杭州已尝试“高温关怀金”）。
• 动态调整：津贴标准可能与高温天数、地区平均工资挂钩，建立定期上调机制。
• 强化监管：人社部门联合工会、平台企业建立投诉渠道，利用大数据监测发放情况。

强化劳动保障配套措施：

• 强制休息权：在极端高温天气（如≥40℃）下，平台需暂停派单或设置“高温暂停”功能。
• 保险与救助：推动平台为户外劳动者投保高温相关职业病保险，设立中暑应急救助基金。

跨区域协调与标准统一：

• 鼓励长三角、珠三角等经济圈率先统一津贴标准，减少因地区差异导致的争议。
• 推动全国性指导意见出台，明确新就业形态劳动者的高温权益。

三、挑战与应对建议

劳动关系认定难题：

• 建议通过“职业伤害保险”试点（如2024年已推广），将高温津贴与保险绑定，扩大覆盖范围。

企业规避责任风险：

• 加强平台算法监管，防止通过缩短配送时间变相规避高温保护义务。
• 建立企业信用记录，对违规扣罚津贴的平台纳入失信名单。

劳动者维权困难：

• 推广“一键维权”数字平台，简化投诉流程，降低举证难度（如用接单记录作为工时证明）。

四、参考案例与趋势

• 北京（2023年试点）：外卖平台设立“高温保护金”，骑手可通过APP申领。
• 广东（2024年修订）：拟将高温津贴标准与消费者物价指数（CPI）联动调整。
• 国际参考：部分国家（如西班牙）已立法将极端高温天气下的户外工作列为“可暂停作业”情形。

总结

到2026年，外卖骑手、快递员等群体的高温津贴政策将更注重可操作性、技术化监管和权益平等。劳动者需密切关注本地人社部门政策更新，同时通过工会或行业协会争取权益。企业需提前规划合规方案，将高温保护纳入ESG（环境、社会、治理）评价体系，以适应未来更严格的劳动保障趋势。

（注：以上分析基于政策演进趋势，具体以2026年实际出台的法律法规为准。）